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  • 2020q一半居委会直接选D 基层民主迈大步

    2011/8/31 15:48:06   ~辑QLynn  来源Q北京在U?

      ?020q_C֌居民委员会直接选D和户代表选D的比例须?0Q。“加快推q社区居委会的意见”提一基层民主建制指标。同时明,C֌党组l领导班子将直选,而选D方式为“群众公开推荐、上U党l织推荐相结合”,即群众可直选党l织领导班子成员?/FONT>

      据北京市民政局通报Q上一届即2009q进行的W七届社区居委会选DQ北京全市选民登记?02万hQ比W六届提?%Q而直接选D的比例,则达C11%Q比W六届提高了q?%?/FONT>

      除持证社会工作者、高校毕业生、复转军人,以及党政机关、企事业单位在职或退休党员干部、社区民警、群团组l负责hQ《意见》特意提出,鼓励C会知名人士Q通过民主E序gQC֌居委会成员。同时“鼓q区党l织、社区居民委员会、业d员会成员交叉任职”?/FONT>

      民政部门相关负责C,C会知名人士gQC֌居委会成员,可整体提升社区居委会成员素质?/FONT>

      但是Q流动h口如何在京参选居委会成员Q《意见》ƈ未作出明安排,仅称q处于“探索方式”阶Dc?/FONT>

      ?解读

      “实?0%的目标有隑ֺ?/FONT>

      市民政局基层政权处副处长王秀琴表C,目前Q北京市C֌直选和户代表选DQ占C֌居委会成员选D的比例是11%Q多数选D方式依然是居民代表选D。实?0%的目标,q有不少隑ֺ和挑战。因为现行《城市居民委员会l织法》是上世U九十年代制定颁布的Q当时一个城市社区,只有六七百户居民家庭。现在,北京一个城市社是两三千户Q还有不四五千L大社区,要在特定旉内,l织实现居民直选和户代表选DQ也很不Ҏ?/FONT>

      此外Q对于流动h口参与社区居委会的选DQ目前在北京一些社区已l实玎ͼl过居民代表会议的推荐,可以参加C֌居委会选D?/FONT>

      “基层民d前迈一大步?/FONT>

      北京C֌研究基地MQ、北京市C院城市所所长于燕燕表示Q此前,“v选”居委会在京q没有全面铺开?0%指标Q相当于讑֮了?8岁以上居民直接选D”的指标Q预C着北京基层民主向前迈q一大步?/FONT>

      ?0%不能高Q但基层民主q步是一个渐q的q程Q?0%q比70%?0%更实际,表明北京立于实际设定了一个切实可行的目标”?/FONT>

      此外Q《意见》提出,C֌党组l班子成员由党员和群众公开推荐与上U党l织推荐相结合?/FONT>

      于燕燕表C,中国C֌近20q_一直在思考一个问题,如何由党内民d动基层民主?原来Q北京社区党委成员,主要由党员选D产生。但《意见》对此有了制度化H破Q规定群众可公开推荐Qƈ且由此逐步扩大到直选社区党委。这意味着Q党内民L样带动基层民主扑ֈ了一个两全模式?/FONT>

      ?视点

      “社区常务会”解?00N

      本次“北京市推进C֌居委会徏䏀的意见再提“居民会议常务会”模式,要求“有条g的社区可推行居民会议常务会模式”?/FONT>

      “只要找到热心、参政意识强的居民,其他C֌都可以采用‘居民会议常务会’模式”,昨日Q东四六条社区党委书记王莉说?/FONT>

      一间不到十qxc的屋子Q一张长条Ş会议桌,桌上立着“社区常务会”桌牌。这是北京“居民会议常务会”模式的代表———东四六条社区常务会的办公地炏V每?5日,?812位居民中选出?5位居民代表,都要聚在q间屋子里,反馈居民意见Q参与决{社区重大事;审核居委会开支?/FONT>

      据王莉统计,?003q成立至今,C֌常务会协调解决的C֌N不下800Ӟ“邻里矛盾、养犬纠U危房改造……林林LZ?/FONT>

      她说Q居民会议常务会模式q没有特D的“生存”要求,“关键是能不能发现、找到适合做居民代表的人,在没有Q何收入的情况下,q热心于C֌事。其实,从几千户的小ZQ找到十几个q样的hQ也不太䏀?/FONT>

      ?焦点

      C֌试Ҏȝ督机?/FONT>

      由居民选出的有责Q心、善于沟通有号召力的居民代表构成

      本报?今明两年Q北京将在城市社点徏立社区民ȝ督小l或C֌民主监督委员会?/FONT>

      北京市民政局相关负责Zl,城市C֌民主监督机构Q主要由居民选出的有责Q心、善于沟通有号召力的居民代表构成?/FONT>

      与村务监督委员会主要监督村两委胦务状况不同,城市C֌居委会,不涉及居民公p产处|的监督Q除了监督社Z公益金向Q更多的是协调处理居民事务,加强对社区居委会、政府部门派ȝ区站所日常工作的评议监督,q将监督评议l果U_居民事务公开的内容,作ؓ相关工作人员的年l考核依据?/FONT>

      北京市还探索徏立社区对市政服务单位的监督评议机Ӟl织居民Ҏ甉|热等市政服务q行满意度评仗?/FONT>

      【解诅R?/FONT>

      居委会掌握政府资金也需监督

      针对城市C֌是否也要在居委会之外Q另设民ȝ督机构,民政部基层政权司副司长王金华认ؓQ城市里的社区居委会和村委会有所区别Q它不会占有太多的居民资产,但在开展社会服务与理q程中,也会占有一些公p源,包括掌握一些涉及百姓切w利益的政府资金。因此,C֌居委会的工作Q也随时接受居民监督,但监督的具体形式Q是否要成立专门的监督机构,q将开展深入的调研?/FONT>

      ?相关

      居民代表大会每季度开一?/FONT>

      市民政局基层政权处相兌责h昨天表示Q正在制定相x{,要求全市城市C֌居民代表会议Q从目前的每q开一ơ,~减到每季度开一ơ?/FONT>

      q种每季度召开一ơ的C֌居代会,相当于一U常态的C֌议事协商会议制度Q居民代表可定期集中研究涉及全体C֌成员的社Z务,实现共驻共徏Q资源共享?/FONT>

      学校体育场最开?50?/FONT>

      C֌内具备开放条件的学校、企事业单位体育设施应向C֌居民开放,全年开放时间应辑ֈ150天以上?/FONT>

      每个“社区全民健w协会”,应包?名以上社会体育指导员?个以上晨、晚l辅导站、团队组l和׃部。晨、晚l辅导站、民间组l、文体社团、健w俱乐部每周臛_在社区居民中开展两ơ以上的健nzd?/FONT>

      C֌教育l费最???q?/FONT>

      各区县政府按照辖区内怽人口每h每年不低?元的标准Q设立社区教育保障专经费,用于学习型社区?/FONT>

      C֌文化站(室)、图书室、社堂、社区广场等公共服务设施Q应全年向居民免费开放,每周开放时间不得少?6时Q社区图书室藏书量应辑ֈ3000册以上,报刊杂志U类不少?0U?/FONT>

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